Evo koliko će smeti da bude težak svaki školski udžbenik: Propisana formula, ograničena težina ali i cena, ko prekorači kazna do 2.000.000 dinara
Srpski osnovci imaće obavezne nacionalne udžbenike za sedam predmeta, a Vlada Srbijeodređivaće najveću maloprodajnu cenu i težinu udžbeničkih kompleta! Za učenike od prvog do četvrtog razreda komplet će moći da težiti najviše tri kilograma, za petake i šestake četiri, dok za sedmake i osmake ne sme biti teži od pet kilograma.
Ovo su najbitnije novine koje donosi Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima, koji je do 4. juna na javnoj raspravi. Tako se pored nacionalne čitanke koja je obavezno nastavno sredstvo uvodi i udžbenik od nacionalnog i udžbenik od posebnog interesa za nacionalne manjine. To su udžbenici za srpski jezik, srpski jezik i književnost, svet oko nas, prirodu i društvo, istoriju, geografiju, muzičku i likovnu kulturu za osnovnu školu. Udžbenik od nacionalnog interesa takođe može biti propisan i za predmete u srednjem obrazovanju i vaspitanju, na osnovu odluke koju donosi Vlada. Javni izdavač će obrazovati autorski tim za pripremu ovih udžbenika i to pojedinačno za svaki predmet i razred.
Identitet i kulturna baština
- Uvođenje udžbenika od nacionalnog interesa u Zakon ima za cilj očuvanje nacionalnog identiteta, kulturne baštine i jezika. Ovi udžbenici obezbediće jedinstven pristup nastavnim sadržajima koji su od suštinskog značaja za razvoj nacionalne svesti učenika - navodi se u obrazloženju.
Nacrt donosi novi član zakona prema kome će Vlada određivati najvišu maloprodajnu cenu udžbenika.
- Vlada, na zajednički predlog ministra nadležnog za poslove obrazovanja i ministra nadležnog za poslove trgovine, svake godine određuje najvišu maloprodajnu cenu udžbenika, najkasnije do 15. marta tekuće godine za narednu školsku godinu - navodi se u članu 34a i precizira da će radi razmatranja i predlaganja najviše maloprodajne cene ministri prosvete i trgovine zajednički obrazovati komisiju, u koju se obavezno imenuju tri stručnjaka iz oblasti izdavaštva (predstavnik javnog i dva predstavnika drugih izdavača), po jedan predstavnik ministarstava nadležnih za poslove obrazovanja i trgovine, jedan predstavnik organa nadležnog za zaštitu potrošača i jedan stručnjak za ekonomske nauke koga predlaže Socijalno-ekonomski savet.
Kriterijume za formiranje najviše maloprodajne cene udžbenika utvrđuje Vlada na zajednički predlog ministara prosvete i trgovine, a ako ovaj predlog dobije zeleno svetlo, izdavači neće moći da prodaju udžbenike po većoj ceni od utvrđene maksimalne.
Zaštita zdravlja učenika
Bitnu novinu donosi i novi član 34b prema kome će se određivati i najveća masa udžbenika kako bi se smanjila težina školske torbe koja je, kako smo ranije pisali, težila i do šest kilograma. U najnovijem nacrtu zakonskih izmena data je mogućnost određivanja najveće dozvoljene mase udžbenika po predmetu u osnovnoj školi, "s ciljem zaštite i prevencije zdravlja učenika", pri čemu se maksimalna masa određuje u zavisnosti od razreda i nedeljnog fonda časova. Tako će najveća dozvoljena masa kompleta udžbenika u osnovnoj školi za učenike od prvog do četvrtog razreda iznositi tri kilograma, za peti i šesti razred četiri, a za sedmi i osmi pet kilograma.
U nacrtu je i novi član 19. u kome stoji da se udžbenik koji je odobren za upotrebu i koji škole biraju u skladu sa ovim zakonom uvršćuje do 1. marta u katalog udžbenika i može se koristiti u narednoj školskoj godini.
Milorad Antić, potpredsednik Sindikata prosvetnih radnika Srbije, kaže za Kurir da udžbenici moraju biti prilagođeni deci u svakom smislu.
- Prvi put se posle dužeg vremena nadležni i struka ponovo bave udžbenicima što je dobro i verujem da će sve novine biti u korist đaka i roditelja. Udžbenici moraju da imaju više slika, manje teksta jer slika govori više od hiljadu reči. Gradivo mora da se sažme. Lekcije moraju da budu kratke, precizne i jasne. To će automatski smanjiti težinu udžbenika koja je problem i mora se korigovati jer deca dobijaju deformitete kičme već u osnovnoj školi - ističe Antić i pohvaljuje odluku o određivanju maksimalne cene udžbenika, ali ipak smatra da bi udžbenici za sve đake trebali da budu besplatni.
Od 250.000 do 2.000.000 dinara
Izdavač, pravno lice koje prodaje udžbenike po ceni većoj od one koju je odredila Vlada kazniće se za prekršaj i to novčanom kaznom od milion do dva miliona dinara, dok kazna za preduzetnika iznosi od 250.000 od 500.000 dinara. Ukoliko pravno lice, izdavač prodaje udžbenik i priručnik, koji se izdaje na jeziku i pismu nacionalne manjine po većoj maloprodajnoj ceni od cene udžbenika i priručnika sa PDV-om na srpskom jeziku takođe će dobiti novčanu kaznu za prekršaj od 100.000 do milion dinara, dok je kazna za preduzetnike od 50.000 od 250.000 dinara. Zakon donosi i novčanu kaznu od 50.000 do 150.000 dinara za odgovorno lice izdavača odnosno pravno lice za prekršaj ako ne dostavi primerak udžbenika Zavodu.
Kako se računa najveća težina udžbenika
Najveća dozvoljena masa udžbenika u osnovnoj školi računa se kada se nedeljni fond predmeta podeli sa ukupnim nedeljnim fondom obaveznih predmeta i pomnoži sa najvećom dopuštenom masom udžbenika, koja od 1. do 4. razreda iznosi tri kilograma, za 5. i 6. četiri, a za 7. i 8. pet kilograma. Precizirano je da se nedeljni fond predmeta i ukupan nedeljni fond u formuli odnosi na ukupan nedeljni fond obaveznih predmeta u pojedinačnom razredu osnovne škole, a da se propisana najveća masa ne odnosi na udžbenike prilagođene za đake sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.
- Sadržina udžbenika
- naslov udžbenika za svaki nivo obrazovanja i vrstu škole, po razredima i predmetima
- naslov priručnika za svaki nivo obrazovanja i vrstu škole, po razredima i predmetima
- jezik i pismo na kome se izdaje udžbenik, odnosno priručnik
- masu štampanog udžbenika u gramima
- * Član 17